Fløjt-til-fløjt-forbuddet: Sådan forsvinder spilreklamer fra sportstransmissioner

Spilreklamer i pauserne og odds på skærmen under en fodboldkamp kan forsvinde fra dansk tv og streaming. Med lovforslag L 37, som skatte- og vækstminister Jakob Engel-Schmidt fremsatte den 7. oktober 2026, lægger regeringen op til et såkaldt fløjt-til-fløjt-forbud mod spilreklamer i forbindelse med live-sport. Bliver forslaget vedtaget, får forbuddet virkning fra den 1. juli 2027.

Forbuddet er en del af udmøntningen af den politiske aftale om Spilpakke 1. Du kan læse om hele lovpakken i vores gennemgang af L 37. Her ser vi nærmere på, præcis hvad reklameforbuddet omfatter – og hvad det ikke omfatter.

Det står der i lovforslaget

Ifølge lovforslagets tekst må markedsføring af spil ikke finde sted »10 minutter før, under og 10 minutter efter transmission af en live-sportsbegivenhed«. Forbuddet gælder også visning af live-odds der, hvor sportsbegivenheden afvikles. Reglen indsættes som et nyt § 36, stk. 2, nr. 3, i lov om spil.

Ifølge bemærkningerne gælder forbuddet hele tidsrummet, også reklameblokke i halvlegspausen. Det er ligegyldigt, om transmissionen er delt op i flere programmer. Hvis flere live-begivenheder overlapper på samme kanal, gælder forbuddet indtil 10 minutter efter den sidste.

Hvilke medier er omfattet?

Forbuddet gælder »uanset hvordan sportsbegivenheden transmitteres« og nævner udtrykkeligt både flow-tv og streaming. Det rammer kun den kanal eller platform, der sender kampen. Bemærkningerne bruger selv et eksempel: Der må gerne vises spilreklamer på TV2 Charlie, selv om der samtidig sendes live-fodbold på TV2 Sport. Radio er ikke nævnt direkte, men bemærkningerne taler om den kanal eller platform, der sender til »seere, lyttere, kunder m.m.«.

Reklamer, der er lagt grafisk ind i billedet, er også omfattet. Det gælder fx live-odds, der vises på skærmen under transmissionen.

Stadion, trøjer og forsinkede udsendelser

Forbuddet rammer ikke den reklame, der fysisk er til stede, hvor kampen spilles: bannere på stadion, trøjesponsorater samt grafiske overlays på LED-bander og 3D-tæpper. Klubbernes spilsponsorater kan altså fortsat ses i billedet. Undtagelsen er live-odds. Ifølge forslaget må opdaterede odds ikke vises fysisk på stadion, mens kampen spilles.

Det er ikke selve tidspunktet for udsendelsen, der afgør, om noget tæller som live. Sendes en kamp forskudt, mens den stadig spilles, er den omfattet indtil 10 minutter efter, at kampen er slut. Optaktsprogrammer er ikke omfattet, men forbuddet gælder de sidste 10 minutter før kampstart. En genudsendelse af en afsluttet kamp er ikke omfattet.

Spiludbydernes egne streams af mindre begivenheder er som udgangspunkt ikke omfattet, fordi de kun er et supplement til spiludbuddet. Hvis en spiludbyder derimod køber rettigheder, som tv-stationerne normalt interesserer sig for, eller laver en app kun til live-sport, skal den følge samme regler som tv- og streamingtjenesterne.

Fra aftale til lovforslag

Den politiske aftale om Spilpakke 1 blev indgået den 24. oktober 2025. Den første udgave af lovforslaget blev fremsat som L 127 den 25. februar 2026. Ifølge Folketingets sagsdata var forslaget til 1. behandling den 17. marts 2026, men bortfaldt derefter. Det er siden genfremsat som L 37 med nye datoer: Loven træder i kraft den 1. januar 2027, mens de nye markedsføringsregler først får virkning den 1. juli 2027.

Da denne artikel blev skrevet i midten af oktober 2026, var L 37 fremsat, men ikke vedtaget. Lovforslaget kan derfor nå at blive ændret undervejs i Folketinget.

Ifølge lovforslagets økonomiske konsekvenser vil reklameforbuddet give staten et mindreprovenu på ca. 25 mio. kr. om året.

Sådan gør man i andre lande

I Storbritannien indførte medlemmerne af brancheorganisationen Betting and Gaming Council et fløjt-til-fløjt-forbud den 1. august 2019, ifølge PoliticsHome. Det gælder fra fem minutter før til fem minutter efter live-sport, der sendes før kl. 21. Ifølge iGaming Business er heste- og hundevæddeløb undtaget. Den danske model er mere vidtgående: 10 minutter i stedet for fem, og den er lovbestemt og gælder hele døgnet.

Andre lande er gået endnu længere. I Italien trådte det såkaldte Decreto Dignità i kraft den 14. juli 2018 med et bredt forbud mod spilreklamer, som også omfatter sports- og kulturbegivenheder, ifølge advokatfirmaet Withers. Også Spanien har siden 2020 haft et kongeligt dekret med stramme tidsbegrænsninger for spilreklamer, ifølge Osborne Clarke.

Branchen: Det koster medierne penge

Erhvervslivet har været kritisk fra starten. Da aftalen blev indgået den 24. oktober 2025, advarede Dansk Erhverv om store konsekvenser for medier og annoncemarkedet, især sportstransmissioner på tv. Organisationens vicedirektør, Jakob Ellemann-Jensen, sagde, at politikerne med aftalen »fjerner en væsentlig indtægtskilde for medierne«. Dansk Erhverv roste samtidig indsatsen mod ulovlige udenlandske spiludbydere.

Spillebranchen har tidligere foreslået en anden løsning. I et debatindlæg på Altinget i november 2024 foreslog direktør Morten Rønde et loft på højst tre spilreklamer pr. reklameblok på tv i stedet for et forbud. Lovforslaget lægger op til et forbud.

Høringssvarene – og ministeriets svar

Den første udgave af lovforslaget var i høring fra 8. december 2025 til 5. januar 2026. Skatteministeriet samlede høringssvarene og sine kommentarer i et høringsskema, som blev sendt til Folketingets Skatteudvalg den 25. februar 2026. Fløjt-til-fløjt-forbuddet fik kritik fra både medier og spilbranchen. Høringssvarene om affiliates og influencere gennemgår vi i artiklen om L 37 og forbuddet mod omsætningsbaseret betaling til affiliates.

• Viaplay mener, at forbuddet kan svække synligheden og legitimiteten for licenserede spiludbydere, øge risikoen for, at spillere søger mod uregulerede aktører, og øge presset på et i forvejen udfordret dansk annoncemarked. Viaplay forventer mindre danskproduceret indhold, færre sportsrettigheder og højere priser for forbrugerne.
• Spillebranchen skriver, at forbuddet afskærer lovlige spiludbydere fra at markedsføre sig der, hvor relevansen for målgruppen er højest, og hvor kommunikationen er rettet mod voksne seere. Branchen påpeger også, at forbuddet kun rammer de lovlige aktører, mens spiludbydere fortsat vil blive markedsført via transmissioner fra medier, der ikke er underlagt dansk regulering.
• 25Syv bad om, at transmissioner af hestesport holdes uden for forbuddet, når live-odds kun er saglig information. Ved hestevæddeløb er oddsændringerne ifølge 25Syv en del af seernes forståelse af løbet.
• Dansk Trav og Galop Union bad om at få bekræftet, at livetransmissioner via BET25's hjemmeside og oddstavlerne på væddeløbsbanerne ikke er omfattet.
• Dansk Erhverv efterlyste en klar grænse mellem live-sportsudsendelser og redaktionelle nyhedsudsendelser. Organisationen var også uenig i ministeriets skøn over provenutabet ved de nye markedsføringsregler og foreslog at lempe den øvrige regulering af tv-annoncemarkedet for at afbøde konsekvenserne.

Skatteministeriet fastholdt forbuddet. Formålet er ifølge ministeriet, at man skal kunne se en sportsbegivenhed uden at blive mindet om muligheden for at spille. Til Viaplay svarede ministeriet, at spiludbyderne fortsat kan markedsføre sig, at begrænsningerne kun gælder udvalgte tidspunkter og steder, og at forbuddet ikke vurderes at give færre seere til sportsbegivenhederne.

Over for Dansk Erhverv skønnede ministeriet, at markedsføringsreglerne samlet får begrænset økonomisk effekt. Det skyldes bl.a., at andre brancher – herunder finansielle aktører, der i dag ikke må reklamere i forbindelse med spilreklamer – forventes at overtage reklamepladserne, og at spiludbyderne kan markedsføre sig på andre platforme og tidspunkter.

Live-odds-forbuddet blev også fastholdt for hestesport, fordi den politiske aftale udtrykkeligt omfatter visning af live-odds. Til Dansk Trav og Galop Union svarede ministeriet, at spiludbydernes egne transmissioner af mindre sportsbegivenheder som udgangspunkt ikke er omfattet. Det beror dog på en konkret vurdering, og der kan ikke gives forhåndsgodkendelser. Oddstavlerne på banerne viser ifølge ministeriet ikke længere live-odds, når løbet er gået i gang, fordi der så ikke kan spilles på oddsene.

Betting skal altid foregå hos spiludbydere med dansk licens – se vores oversigt over lovlige betting-sider. Spil kun for beløb, du har råd til at tabe. Hvis spillet fylder for meget, kan du få gratis og anonym rådgivning hos StopSpillet på tlf. 70 22 28 25, og du kan udelukke dig selv fra alle danske spiludbydere via ROFUS på rofus.nu. Læs mere i vores guide til ROFUS.